Resumen del Informe de Rendición de Cuentas al Ciudadano 2025. Ministerio de Relaciones Exteriores del Paraguay. Comisión Nacional Demarcadora de Límites
Durante el año 2025, el Ministerio de Relaciones Exteriores del Paraguay orientó su gestión a la transparencia, la integridad y la seguridad, promoviendo una administración pública abierta, responsable y eficiente en el uso de los recursos. A través de la Oficina de Acceso a la Información Pública y en cumplimiento de la Ley N° 5282/2014, se fortalecieron los mecanismos de acceso a la información y de control ciudadano, en el marco del Plan Nacional de Integridad, Transparencia y Anticorrupción.
En el ámbito de la política exterior, el Ministerio impulsó el fortalecimiento de las relaciones bilaterales, la participación en organismos internacionales, la promoción de inversiones y exportaciones, así como la defensa de los valores democráticos y los derechos humanos.
Asimismo, el informe describe la estructura organizativa del Ministerio, encabezada por el Despacho del Ministro, los Viceministerios de Relaciones Exteriores, de Relaciones Económicas e Integración, y de Administración y Asuntos Técnicos, además de una amplia red de representaciones diplomáticas y consulares en el exterior.
Además, se detallan las funciones legales del Ministerio, que incluyen la formulación y ejecución de la política exterior, la representación del Estado ante otros países y organismos internacionales, la negociación de instrumentos internacionales, la protección de los intereses nacionales y de los ciudadanos en el exterior, y la rendición periódica de cuentas al Congreso Nacional, reafirmando el compromiso institucional con la transparencia, la participación ciudadana y el bienestar colectivo.
El informe subraya la importancia de la rendición de cuentas y la participación ciudadana como pilares esenciales para el desarrollo de un país más justo y próspero. La transparencia no solo fortalece la confianza en las instituciones públicas, sino que también empodera a la ciudadanía y fomenta su involucramiento activo en los asuntos públicos. En este marco, el Ministerio de Relaciones Exteriores reafirma su compromiso con la mejora continua, el diálogo permanente con la sociedad y la construcción de una gestión pública íntegra, abierta y orientada al bienestar colectivo.
Con respecto al contenido detallado del documento, éste se concentra de manera específica en los logros y los desafíos de cada oficina de las diferentes áreas dependientes del Ministro de Relaciones Exteriores y de los Viceministerios.
La Comisión Nacional Demarcadora de Límites forma parte de las áreas que dependen directamente del Ministro de Relaciones Exteriores, habiéndose resaltado en la “Rendición de Cuentas del Ciudadano” los principales logros en el área técnica operativa en las fronteras con:
Argentina: trabajos realizados en el III Sector. 1ra. Sección del límite internacional en el Río Pilcomayo, zona de Río Muerto, Departamento Bermejo, provincia de Formosa, con lo que se reanudaron los trabajos que se encontraban parados desde la pandemia del COVID-19 en el 2020.
Brasil: fueron inspeccionados el tramo comprendido entre los hitos de segundo orden II-10 y II-14, así como entre los hitos II-28 y II-29, ubicados en la zona rural de la ciudad de Pedro Juan Caballero, Departamento de Amambay, a fin de dar cumplimiento de lo dispuesto en los acuerdos por Nota Reversal de 1980 y 2008 sobre la creación de una Faja Non Aedificandi en la frontera seca. Se verificó el estado de los hitos limítrofes del IV Sector de la línea seca del Departamento de Canindeyú, y reparación del Hito IV-356 de dicha zona. Se ejecutaron trabajos de campo y reuniones con autoridades de la zona, desarrollados en el Departamento de Canindeyú, específicamente en las cercanías de la ciudad de Saltos del Guairá.
Bolivia: se ejecutó la segunda fase del levantamiento batimétrico del Río Negro u Otuquis, en el II Sector del límite internacional, zona del Puerto Germán Busch, Departamento de Santa Cruz, Bolivia. Se inspeccionó el estado actual en que se encuentran los hitos y picadas ubicadas entre los hitos principales I "Tripartito Esmeralda" y II "10 de octubre", sector I del límite internacional, Departamento de Boquerón. Se avanzó en el tratamiento del límite internacional en el Río Negro u Otuquis, en base a los productos fotogramétricos y batimétricos obtenidos en las campañas 2024/2025. Finalmente se realizaron los trabajos de batimetría realizados en el Río Negro, ubicado en el Departamento de Alto Paraguay, para concluir con la demarcación total de la frontera entre la República del Paraguay y el Estado Plurinacional de Bolivia.
La gestión del acervo histórico de la CNDL, la preservación digital y la modernización tecnológica fueron aspectos que también se resaltaron en el citado informe de rendición, refiriéndose específicamente a la finalización de los trabajos en el marco del convenio de cooperación para la digitalización del acervo histórico de la institución (mapas, actas, fotos, documentos varios), y como siguiente paso estratégico la implementación de un sistema de gestión documental para fortalecer la preservación digital. En este punto, se mencionó el avance en la planificación para la implementación del sistema AtoM-Archivemática, orientado a sustituir progresivamente M-Files y a establecer un sistema digital sostenible, interoperable y alineado con estándares internacionales, con el trabajo de desarrollo realizado por la Dirección de Informática del MRE.
Se concluyó la sección de la CNDL con el correspondiente cuadro de Ejecución Presupuestaria, verificándose el aprovechamiento del 86 % del presupuesto vigente para dicha dependencia perteneciente al área del Ministro de Relaciones Exteriores.
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En la fecha, en Asunción, se dio inicio a las reuniones de la Comisión Mixta Demarcadora de Límites paraguaya – argentina, con la presencia de las respectivas autoridades de las Comisiones Demarcadoras de ambos países. La apertura del encuentro y bienvenida estuvo a cargo del presidente de la Comisión Nacional Demarcadora de Límites (CNDL) del Paraguay, Embajador Víctor Hugo Peña Bareiro, quien manifestó su satisfacción por la posibilidad de llevar adelante este importante encuentro y auguró que la misma se desarrollará en un ambiente de cordialidad y confraternidad, aspectos que permitirán consolidar aún más las excelentes relaciones entre ambos países.
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El presidente de la Comisión Nacional Demarcadora de Límites (CNDL), embajador Víctor Hugo Peña Bareiro, recibió en audiencia al ingeniero agrónomo, Calixto Saguier y la Ingeniera Ambiental, Alejandra Gill, expertos del Fondo Mundial para la Naturaleza filial Paraguay (World Wildlife Found - WWF), organización conservacionista independiente sin fines de lucro, con quienes mantuvo una amena conversación sobre los diferentes ámbitos en que ambas instituciones desarrollan sus actividades.
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El presidente de la Comisión Nacional Demarcadora de Límites (CNDL), embajador Víctor Hugo Peña Bareiro, participó de la reunión de trabajo impulsado por el Ministro de Relaciones Exteriores, embajador Antonio Rivas Palacios, con el objetivo de coordinar los trabajos interinstitucionales relacionados al cuidado y preservación del ambiente, con miras a la implementación y aplicación en el país de los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS).
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El Presidente de la Comisión Nacional Demarcadora de Límites (CNDL), Embajador Hugo Peña Bareiro, destacó la exitosa gestión conjunta pública y privada, llevada a cabo en los límites de la frontera del Paraguay con el Estado Plurinacional de Bolivia, en el norte chaqueño, para combatir los focos de incendios generados en el vecino país y que afectaron en gran medida el territorio nacional. En tal sentido, resaltó el gran esfuerzo realizado en un ambiente con condiciones de suelo y clima muy hostiles.
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En la sede de la Comisión Nacional Demarcadora de Límites (CNDL), en el marco del Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, el Ministerio de Defensa y la Comandancia de las Fuerzas Armadas, se realizó una reunión interinstitucional para formalizar la suspensión parcial de las tareas de la FASE I del operativo de reapertura de la picada entre los hitos principales I (Hito Esmeralda) y V (Coronel Cabrera), y reorientar las mismas en la apertura de picadas tipo “cortafuegos” en zona de incendios en la frontera con Bolivia.
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Por instrucciones impartidas con carácter de urgencia por el presidente de la República, Don Mario Abdo Benítez, a través del Ministro de Relaciones Exteriores, Embajador Antonio Rivas, el Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones Arnoldo Wiens, y del Secretario de Emergencia Nacional, Joaquin Roa, la Comisión Nacional Demarcadora de Límites (CNDL), dispuso la suspensión de las tareas de mantenimiento y apertura de picada en la línea fronteriza con el Estado Plurinacional de Bolivia, entre los hitos IV y V, y ordenó el inmediato traslado de las maquinarias y enseres de trabajo a la zona de los incendios en la línea de frontera, para colaborar con la apertura de picadas que funcione como “cortafuegos”.
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